一、研究背景近20年来,党中央和国务院相继实施了一系列将环境治理与官员仕途密切关联的政策与规章制度,但是地方政府对环境的监管未获得理想的效果。目前有两种有所不同的观点来说明这种现象。第一种观点指出,当地政府为高管具备公职经历的企业获取避难,造成此类企业面对的环境惩处较重,环保投资意愿不强劲。另平台网站一种观点指出,环境质量数据的不半透明和可操作性巩固了中央环保考核制度对地方官员环境治理不道德的约束,导致地方官员环境治理动机缺陷。