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一年前,全国地级城市和长江经济带县级城市的1586个饮用水水源地不存在着6251个大大小小的环境问题,而在2018年的最后一天,这些水源地的问题数从6251个降到9个。这原本是一项完全不有可能已完成的任务,却在半年时间内构建了旋转。按照国务院批准后的污染防治攻坚战中的水源地保卫战目标,2018年年底前,长江经济带(11省市)县级水源地及全国其他省份地级水源地要已完成清扫整治任务。

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这意味著,1586个水源地要在2018年年底交还排查合格的答卷。近日,中平台网站国青年报·中青在线记者探访北京市、福建省等地的饮用水水源地,走访水源地保卫战如何转败为胜。“水缸”里秘藏着无以撕开的“硬骨头”施行于1984年的《水污染防治法》,几经3次改动。2018年1月1日起实施的这一版本最重要的变化之一是增强了对饮用水安全性的确保。被称作“史上最大规模”的水源地整治,既是法律的约束,也是迈进小康社会中污染防治攻坚战的标志性战役。水源地保卫战月打响之前,生态环境部曾数次对水源地不存在的环境问题展开了摸底,最后瞄准了1586个水源地的6251个问题。这些问题还包括,水源地内不存在的生活污染、工业企业污水处理、农业面源污染、旅游餐饮污染,以及交通穿过等,很多都是无以撕开的“硬骨头”。在北京市生态环境局副局长张英健显然,北京市的水源地整治中最无以解决问题的问题是交通穿过问题。桥梁、道路等从水源地横跨、穿越,这类问题的风险是,如果载有危险性化学品的车辆在桥梁打滑或是遗洒,危险性化学品流向保护区,就有可能威胁水质安全性。桥、路也无法一拆卸了之,当务之急,就是要对所有的桥梁展开改建,给每座桥设计应急方案,消弭风险。张英健说道,按照法律对水源地维护的拒绝,北京市必须对50多座桥梁展开改建,有些桥修筑于20世纪五六十年代。受到空间、技术等多方面容许,50多座桥,每一座桥都必须一套设计方案。“弃水而居”曾多次是合理的居住于方式,但随着人口激增、工业发展,居住于在饮用水源保护区、工业排污口与饮用水源邻接等问题都出了水源地的定时炸弹。福建省厦门市同安区汀溪水库是同安区、翔安区几十万人的水源地。周边曾多次布局畜禽养殖业。养殖场产生的污染严重威胁着水源地环境。水库周边五峰村村民许宏图回忆起当年的场景,接连摆手:“很粪,猪粪四处都是。”他自己就是村里的养猪大户。水源地的清扫整治意味著,许宏图和村里的其他养殖户们必须找寻新的生计。在生态环境部排查的问题表格中不少是无以撕开的“硬骨头”,水源地保护区内的工业企业、畜禽养殖、餐饮和农家乐等,甚至房地产项目都必须有序解散。水源地保卫战转败为胜生态环境部一度十分生气,早已到了2018年年中,各地水源地问题的整治任务才已完成了严重不足1/5,甚至还有497个问题正处于“零进展”状态。2018年8月,生态环境部收到了一份通报,对排查工程进度较快的地区展开了严厉批评平台网站,并发布了各地的问题表格。陕西、山东和广东三省被规劝“下一步工作压力很大”。此后旋即,生态环境部部长李干杰送给一些水源地整治较快地区的地方政府负责人写出了一封信,既提到了水源地攻坚战的重要性,也所列了各个地区的问题表格,还鼓劲说道,只剩的都是无以撕开的“硬骨头”,涉及面甚广、整治可玩性大,迫切需要地方党委政府专责协商解决问题。很多省市政府负责人接到这封信后都紧锣密鼓地前进水源地整治。张英健说道,水源地整治中的“硬骨头”,不是靠生态环保一个部门就能已完成的,一些产业从保护区内解散,必须多部门合力前进。2018年年底,北京市怀柔区怀柔镇红军庄村昔日繁华的清寓庄园度假村早已暂停营业。因为按照法律的规定,水源地的一级保护区内不容许有经营性活动,这个度假村离北京市饮用水源之一的怀柔水库只有两三公里。此外,离水源地较将近的几个村都早已已完成了农村生活污水处理的改建工程,村里的污水都通过管道、泵站输送到市政污水厂展开处置。一度被张英健指出是最无以撕开的“硬骨头”——桥梁道路穿过问题也都已完成了改建,水源地保护区内的50多座桥都有了自己的应急处理系统,即便再次发生了外泄,也能确保外泄物会严重威胁饮用水安全性。在厦门的汀溪水库周边,许宏图和其他2000多户养殖户先后解散了畜禽养殖。当地财政部门对解散的养殖户展开补偿,与村民签定“同安汀溪水库水源保护区禁养协议”,向村民派发货币化生态补偿款,共计派发20年。有了补偿款作为基本生活费,许宏图新的寻求生机,干起了房屋吊顶工程。他算了算,一年收益也有20多万元。2018年5月,生态环境部在厦门展开督查时,找到汀溪水库二级保护区内有一处旅游研发项目。厦门市当面展开排查,将游客服务中心改回村民活动中心,仍然对外营业。此后,厦门市更进一步增大排查力度,对农家乐等产业展开查办排查,目前,饮用水水源地内所有的农家乐都已关闭。2018年10月,厦门市沦为福建省第一个已完成饮用水水源地环保问题排查任务的城市。水源地维护还要打消耗战2018年8月,生态环境部公布迎敌通报后,又多次开会视频会议,每次只邀在已完成整治任务方面问题较多的省市涉及负责人参与。2018年12月初,生态环保部最后一次开会关于饮用水源地整治的视频调度会,与会的省市早已为数不多,大部分省市都早已交还了全部问题整治已完成的答卷。从生态环境部近期的通报看,1586个饮用水源地中还有9个问题待整治。生态环境部有关负责人讲解说道,这9个还没攻坚下来的问题,有几个是因为北方冬季施工艰难,或者显然工程量相当大,而申请人推迟的。这位负责人说道,生态环境整治工作应当实事求是,宁可要现实的排查结果,无法因为有排查时限就为难排查,或是欺诈排查。整治的目的是为了让百姓喝上安心水,而不是在文件上玩游戏文字游戏。对继续无法如期已完成排查任务的,生态环境部早已具体,可以因地制宜表示同意推迟,但必须递交未来排查工程进度的时间表,并拒绝在整治已完成前要有措施保证水源安全性。生态环境部有关负责人说道,未来该部还将主动的组织水源地整治的转型“走看”,一旦找到排查不实,或只是采行临时性措施没长效机制,将坦率问责,并向媒体曝光,各地对饮水安全性都要绷紧弦。饮用水源地保卫战分两个阶段展开。2018年的整治目标是地级市的水源地,2019年整治的目标是所有县级市的饮用水水源地,那堪称一个量多面广的工作。